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【央视新闻客户端】;
近日，华为被曝正在测试eSIM手机的消息引发广泛关注。作为通信技术的重要革新，eSIM（嵌入式SIM）技术已在全球116个国家、399家运营商中推广，但在中国境内却进展缓慢。这一现象背后，涉及监管体系、专利博弈、安全机制等多重复杂因素。实体SIM卡是否会被淘汰？无卡化手机在中国面临哪些现实阻力？这些问题亟待深度剖析。
一、eSIM技术发展的全球版图：内外失衡的现状
2023年数据显示，全球116个国家、399家运营商已支持eSIM智能手机服务。华为P40、Mate40系列国际版及多家国产手机品牌的海外机型均搭载eSIM功能，技术成熟度早已被验证。然而，中国境内智能手机至今未开放eSIM支持，形成鲜明反差。
早期eSIM标准专利被苹果、谷歌、高通、三星等国际巨头垄断，每台eSIM设备均需向国外支付专利费。近年来，华为、中兴、中国联通等企业通过技术攻关，逐步提升专利占比，降低许可成本，为本土化奠定基础。
GSMA（全球移动通信系统协会）的eSIM方案强调“自由切换运营商”，但该模式难以满足中国对通信安全的严苛要求。国内需构建自主可控的规则体系，确保用户数据主权、配置文件验证及实名制监管。正如中国3G时代TD-SCDMA标准的独立实践——虽被诟病“短命”，却为4G/5G标准主导权奠定基础——eSIM同样需要“中国定制方案”。
运营商、设备商、监管机构在eSIM生态中面临利益重构。GSMA为打开中国市场已做出妥协，允许定制“数据不出境、强制实名制”的监管框架，但各方在技术路线和商业模式上的角逐仍需时间调和。
多数国家的eSIM支持匿名号码，为电信诈骗提供温床。中国强制实名制显著遏制犯罪源头，国内电诈发生率远低于国际平均水平。这种安全导向使eSIM落地必须通过更严格的审批。
工信部对三大运营商物联网eSIM业务的批复已体现极高安全标准：建立eSIM行业管理工作委员会，制定数据安全、企业公平竞争、平台自主管理等细则。手机eSIM的开放势必延续同等甚至更严苛的要求。
日本等发达市场证明，实体卡因“即插即用”特性受老年群体青睐。年轻人可能拥抱eSIM的便捷，但操作门槛使实体卡在特定人群中不可替代。
eSIM虽节省手机内部空间（如iPhone方案），但并未直接优化信号等核心体验。实体卡在偏远地区、跨运营商切换等场景仍具稳定性优势，短期内难以全面退出。
eSIM并非简单的技术移植，而是一场涉及安全、利益与习惯的系统工程。中国正通过定制化路径，在GSMA框架内融入数据主权、实名验证等核心要求，力求在技术自由与监管安全间取得平衡。实体SIM卡因普适性优势，将与eSIM长期共存。正如通信业十年从业者所言：“外来的方案需去芜存菁，唯有适应本土环境，才能打造安全可靠的eSIM生态。”这场无卡化变革的终局，注定是融合而非替代。
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